為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的工作要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作全覆蓋，根據(jù)《全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育“十進(jìn)十建”活動(dòng)推進(jìn)方案》（襄紀(jì)辦﹝2018﹞15 號(hào)）和《中共湖北省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進(jìn)十建”活動(dòng)工作手冊(cè)>的通知》（鄂紀(jì)辦〔2019〕7 號(hào)）文件要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想及《黨章》、《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等學(xué)習(xí)活動(dòng)，落實(shí)省紀(jì)委《推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進(jìn)十建”活動(dòng)工作手冊(cè)》規(guī)定和要求，通過

學(xué)習(xí)教育，將紀(jì)律意識(shí)和法治觀念融入到各項(xiàng)工作之中，營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)院文化。

二、工作對(duì)象

全體黨員干部和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的有公權(quán)力的工作人員，重點(diǎn)是護(hù)士長(zhǎng)以上干部。

三、具體工作

1.明確宣傳教育內(nèi)容。把習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)作為院黨委中心組學(xué)習(xí)和黨總支、黨支部政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，每年學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)不少于 2 次。

  （1）印發(fā)《推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進(jìn)十建”活動(dòng)工作手冊(cè)》，每名黨委委員、紀(jì)委委員和每個(gè)黨總支、黨支部各一冊(cè)。完成時(shí)限：2019 年 4 月底，責(zé)任部門：宣傳部、監(jiān)審處。

  （2）將習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)作為院黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，計(jì)劃明確到具體月份，不少于 2 次。完成時(shí)限：2019年 4 月底，責(zé)任部門：黨辦。

  （3）嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。完成時(shí)限 2019 年全年，責(zé)任部門：黨辦。

  （4）將習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)作為各黨總支政治學(xué)習(xí)和黨支部主題黨日活動(dòng)的重要內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，計(jì)劃明確到具體月份，嚴(yán)格按照計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。黨總支政治學(xué)習(xí)不少于 2 次，黨支部主題黨日學(xué)習(xí)全納入。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：黨辦。

  （5）加強(qiáng)對(duì)各黨總支、各黨支部制定落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃開展紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整理歸類，編發(fā)通報(bào)，納入質(zhì)控考核。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：監(jiān)審處。

  （6）每半年對(duì)全院監(jiān)察對(duì)象（包括護(hù)士長(zhǎng)以上中層干部、黨總支和黨支部班子成員、職能部門工作人員、黨員）開展一次紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育知識(shí)測(cè)試。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：監(jiān)審處、黨辦。

2.專題研究部署。每年召開專題會(huì)議，研究部署醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳、教育、預(yù)防工作，解決工作中的突出問題，制定宣傳教育工作計(jì)劃，將正風(fēng)反腐作為日常工作抓好抓實(shí)。

  （1）召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及四級(jí)聯(lián)簽《廉潔執(zhí)業(yè)責(zé)任書》。完成時(shí)限：2019 年 4 月，責(zé)任部門：監(jiān)審處。

  （2）制定下發(fā)醫(yī)院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到各個(gè)部門、科室，將紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作計(jì)劃納入工作要點(diǎn)。完成時(shí)限：2019 年 4 月，責(zé)任部門：監(jiān)審處。

  （3）每年黨委會(huì)至少 2 次聽取紀(jì)委書記匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況和宣傳教育工作開展情況。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （4）利用黨委會(huì)、中心組（擴(kuò)大會(huì)）學(xué)習(xí)、院周會(huì)等，及時(shí)通報(bào)有關(guān)違紀(jì)違規(guī)違法典型案例，尤其是衛(wèi)健系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，開展案例剖析和討論，制定醫(yī)院防范措施。全年通報(bào)案例數(shù)不少于 7 次。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：監(jiān)審處、黨辦、院辦。

  （5）每半年召開一次專題黨委會(huì)，聽取黨委委員匯報(bào)分管部門及聯(lián)系的黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。完成時(shí)限：2019 年全年，責(zé)任部門：黨辦。

3.落實(shí)定期講廉政黨課制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，時(shí)時(shí)強(qiáng)化全院干部職工廉潔意識(shí)，打造醫(yī)院廉潔文化。

  （1）黨委委員每年至少講一次廉政黨課，將黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)作為廉政黨課的主要內(nèi)容，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)典型案例，深入剖析，全面總結(jié)，達(dá)到提醒警醒的效果。責(zé)任部門：黨辦、監(jiān)審處。

  （2）黨總支、黨支部班子成員利用“主題黨日”“兩學(xué)一做”等陣地，每年至少講一次廉政黨課。責(zé)任部門：各黨總支、黨支部。

  （3）編制 2019 年廉政黨課匯編，對(duì)全年開展廉政黨課的課件進(jìn)行匯編成本，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。完成時(shí)限：2019 年底，責(zé)任部門：宣傳部、監(jiān)審處、黨辦。

  （4）在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站上開辟“廉政黨課”專欄，供全院干部職工學(xué)習(xí)。完成時(shí)限：每次廉政黨課后一周內(nèi)，責(zé)任部門：宣傳部，監(jiān)審處。

4.強(qiáng)化日常督辦。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨重要論述、黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育情況作為督辦內(nèi)容，經(jīng)常性開展督辦檢查。黨委委員要對(duì)分管領(lǐng)域和部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)約談提醒。督導(dǎo)調(diào)研情況作為年底述職述廉重要內(nèi)容。

  （1）將學(xué)習(xí)貫徹情況納入黨建工作檢查內(nèi)容，每季對(duì)各黨支部落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，編發(fā)檢查考核通報(bào)，對(duì)存在問題的整改情況進(jìn)行督辦。責(zé)任部門：黨辦。

  （2）院黨委委員每人每季至少開展一次對(duì)分管領(lǐng)域和部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，督導(dǎo)宣傳教育的及時(shí)開展，掌握分管領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政（潔）風(fēng)險(xiǎn)防范情況。院黨委委員開展調(diào)研，由院紀(jì)委指定一名紀(jì)委委員陪同，負(fù)責(zé)調(diào)研工作協(xié)調(diào)安排與資料整理。責(zé)任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （3）建立踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題的當(dāng)事人，由分管區(qū)域的黨委委員、所在黨總支的黨總支書記、所在黨支部的黨支部書記、所在科室的主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)其進(jìn)行約談提醒。沒有開展約談提醒造成問題進(jìn)一步擴(kuò)大化被追責(zé)問責(zé)的，追究所在黨總支的黨總支書記、所在黨支部的黨支部書記、所在科室的主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。分管的黨委委員，利用黨委民主生活開展批評(píng)與自我批評(píng)。責(zé)任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （4）定期開展廉政談話提醒，院黨委委員對(duì)其所分管區(qū)域和部門的中層干部、關(guān)鍵崗位開展廉政談話，院紀(jì)委委員配合協(xié)調(diào)。職能部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門全體工作人員開展廉政談話。完成時(shí)限：2019 年 11 月底。責(zé)任部門：監(jiān)審處。

5.強(qiáng)化崗前、任前教育。把黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)納入黨員干部和公職人員崗前培訓(xùn)教育的內(nèi)容，入職前必須進(jìn)行廉潔從業(yè)承諾，參加廉政法規(guī)考試。對(duì)新提拔、調(diào)整干部，開展任前廉潔教育和廉政談話。

  （1）對(duì)每年新來院的職工開展崗前廉潔教育，將習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)重要理論、黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)作為廉潔教育教材，在崗位培訓(xùn)中增加廉潔教育課。責(zé)任部門：人力資源處、監(jiān)審處。

  （2）編印廉潔從業(yè)承諾，在新入職人員崗位培訓(xùn)合格后簽訂。責(zé)任部門：人力資源處、監(jiān)審處。

  （3）新入職人員上崗前，開展一次廉政法規(guī)考試。由監(jiān)審處出題，人力資源處組織考試，考試不合格不得上崗。責(zé)任部門：人力資源處。

  （4）對(duì)新提拔、調(diào)整的護(hù)士長(zhǎng)及以上干部，開展任前廉潔教育。責(zé)任部門：黨辦、監(jiān)審處。

  （5）對(duì)新提拔、調(diào)整的護(hù)士長(zhǎng)及以上干部，由黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行一次集體廉政談話。責(zé)任部門：黨辦、監(jiān)審處。

6.打造教育鏈條。利用廚窗、網(wǎng)站等宣傳陣地，將黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)與廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、職業(yè)誠(chéng)信教育等結(jié)合起來，營(yíng)造濃厚氛圍。

  （1）利用醫(yī)院宣傳廚窗，制作宣傳專欄，宣傳習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)，每季 1 期，全年不低于 4 期。責(zé)任部門：宣傳部。

  （2）充實(shí)醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站“十進(jìn)十建”專欄，宣傳習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)、醫(yī)院“十進(jìn)十建”工作動(dòng)態(tài)、典型事例。每月有更新內(nèi)容。責(zé)任部門：宣傳部。

  （3）利用市衛(wèi)健委組織開展的“道德大講堂”，結(jié)合醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)積極宣傳習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)。責(zé)任部門：黨辦。

  （4）醫(yī)院組織開展的藝術(shù)節(jié)、文藝晚會(huì)、院慶等文體活動(dòng)，將紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育內(nèi)容納入主題，至少要有一項(xiàng)節(jié)目突出廉潔教育主題。責(zé)任部門：群工部。

  （5）臨床醫(yī)技科室結(jié)合科室實(shí)際，利用現(xiàn)有宣傳陣地，加強(qiáng)廉潔宣傳教育，每季有內(nèi)容更新。責(zé)任部門：宣傳部。

  （6）各黨支部利用黨員活動(dòng)中心，積極開展廉潔宣教，一個(gè)季度一個(gè)主題。責(zé)任部門：各黨支部。

7.納入考核范圍。將黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)情況、廉潔從業(yè)情況納入質(zhì)控通報(bào)內(nèi)容，每月進(jìn)行抽查考核。責(zé)任部門：監(jiān)審處。

8.監(jiān)督權(quán)力行使。建立對(duì)所有黨員干部和行使公權(quán)力的管理人員在決策、基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等方面的權(quán)力清單和備案登記制度，確保權(quán)力正確行使，促進(jìn)廉潔從業(yè)。完成時(shí)限：2019年 6 月，責(zé)任部門：各職能部門。

9.探索開展紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育進(jìn)扶貧村，建制度和陣地。開展廉政宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)做好廉政墻（櫥窗）制作，引導(dǎo)村民增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)。責(zé)任部門：扶貧工作隊(duì)。

四、有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，真正把“十進(jìn)十建”活動(dòng)拿在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，按照院黨委制定的工作規(guī)劃和方案建立清單臺(tái)賬，認(rèn)真組織落實(shí)。

2.創(chuàng)新工作思路。要充分利用好新媒體、新技術(shù)，持續(xù)放大宣傳教育效果，因地制宜地開展好“十進(jìn)十建”活動(dòng)，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳局面，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。院紀(jì)委要組織專班對(duì)“十進(jìn)十建”活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)“十進(jìn)十建”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的工作不到位、推進(jìn)力度緩慢、形式主義等問題，堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅問責(zé)。

襄陽(yáng)市中心醫(yī)院黨辦

2019 年 4 月 11 日印發(fā)