襄陽市中心醫(yī)院財務HRP軟件項目調(diào)研公告

襄陽市中心醫(yī)院擬對如下項目進行采購，歡迎符合條件且誠意合作的供應商報名參與。

一、項目概述：

項目編碼：PT-2018-37

項目名稱：襄陽市中心醫(yī)院財務HRP軟件

項目概述：為適應新政府會計制度的實施，醫(yī)院財務處需要更換現(xiàn)有HRP軟件一套（包含集團化技術平臺、報表平臺、財務會計模塊（新政府會計制度、會計核算）、管理會計模塊（全年預算、科室全成本核算）、人力資源模塊、資金管理模塊（現(xiàn)金管理）、報銷管理模塊）、BI分析平臺。

二、項目商務要求：

（一）供應商資質要求：

1.談判人需具備銷售HRP軟件相關資質。

2.談判人應是在中國工商行政部門注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，談判人在參加本項目談判活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄。

3.談判人在湖北省內(nèi)具有固定的經(jīng)營場所或常駐地點、技術服務中心及維護人員，且能提供良好的技術支持。

4.談判人必須如實提交下列證明其資格的材料：

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照

（2）稅務登記證

（3）組織機構代碼證

（4）法人授權委托書

資格證明文件必須在有效期內(nèi)，真實可靠、不得偽造。復印件必須加蓋單位公章。

5.談判人應遵守《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)。

  6.談判人若為代理商需出具原廠授權書。

（二）標書要求：標書需提供七套，一正六副。包含的內(nèi)容依次為：

1.標書目錄（注意標明頁碼）

2.投標函

3.報價表（院方需求響應表）

4.法定代表人身份證明（含法人身份證正反面復印件）

5.授權委托書（格式詳見附件1）。

6.資格審查資料（含營業(yè)執(zhí)照、資質證書、開戶許可證、征信證明等）

7.項目方案

8.公司財務狀況

9.業(yè)績情況

10.其他事項

（三）注意事項：

1.附軟件配置詳細描述說明；

2.彩頁等，另準備20分鐘的PPT進行現(xiàn)場介紹；

3.各供應商需將本次談判的商務代表授權書附在標書中，詢價過程中的承諾書等手寫內(nèi)容必須有委托人簽字；

4.各供應商代表報價以人民幣報價為準，合同價格以院內(nèi)談判最終價格為準。

5.項目付款方式為：按軟件實施進度進行付款。

三、采購項目技術要求

（一）本次基于內(nèi)控的HRP系統(tǒng)建設是一個一體化、信息資源充分共享的管理平臺。系統(tǒng)應符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，滿足醫(yī)院發(fā)展與管理的要求。系統(tǒng)應支持通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、因特網(wǎng)等多種訪問方式。

（二）運營數(shù)據(jù)信息是醫(yī)院最為關鍵的數(shù)據(jù)信息之一，系統(tǒng)需要采取全方位防范措施，以保證數(shù)據(jù)安全。在各個環(huán)節(jié)上應該有相應的安全措施來保障，這些措施主要包括：系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)通信加密、系統(tǒng)日志記錄、數(shù)據(jù)備份與恢復等。

（三）財務會計模塊能夠滿足《政府會計制度》要求,系統(tǒng)能夠區(qū)分會計科目為財務會計科目還是預算會計科目，滿足政府會計制度的要求。

1.基礎設置

可以自定義科目、憑證類型、自定義輔助核算、常用摘要、現(xiàn)金流量、項目信息、電子發(fā)票、結算方式等基本信息。

支持自定義輔助核算設置。 

系統(tǒng)按政府會計制度要求設置財務會計科目與預算會計科目的對應關系，設置之后，系統(tǒng)會按照設置的對應關系，通過選擇的財務會計科目篩選過濾出對應的預算會計科目。

滿足政府會計制度財務會計和預算會計平行記賬的要求。按照新會計制度要求，初始化對應的現(xiàn)金流量類別和項目。

2.憑證平臺

軟件需提供憑證的日常錄入、查詢、記賬、審核等常用操作， 并針對不同的科目類別展示對應的現(xiàn)金流量項目、輔助核算等。

對財務會計憑證類型和預算會計憑證類型進行區(qū)分。

所核算業(yè)務需要平行記賬時，憑證保存后生成兩張憑證，財務會計憑證預算會計憑證各一張，預算會計憑證進行借貸相等較驗，預算會計分錄與財務會計分錄保存對應關系。

軟件應支持往來賬務的實時核銷和集中自動核銷；支持對未審核憑證的憑證號的修改、調(diào)整；支持憑證審核時進行標錯提醒；

支持憑證與輔助信息的一起打?。卉浖袕姶蟮膽{證打印功能，支持按照憑證號段、科目級次的打印，并支持匯總打印功能；支持憑證號的整理，保持憑證信息的連貫性、完整性；支持輔助信息單條或者多條錄入，能批量導入科室支出數(shù)據(jù)；支持對職工、供應商等多輔助項的核算，同時支持自定義輔助核算項，從多角度提供財務數(shù)據(jù)滿足多種分析的需要；支持憑證復制、即時編輯字典、憑證模板等功能；支持憑證分冊，按冊匯總生成憑證匯總表數(shù)據(jù)。憑證查看，方便的展示憑證的編號、狀態(tài)等，也可以按照憑證明細展示。 對記賬憑證的查詢，可按任意條件（含組合條件）進行，即模糊查詢。憑證打印格式可自由設定套打和實打。出納簽字，可以按照狀態(tài)過濾：憑證審核，按狀態(tài)過濾，方便進行審核，同時可以查看錯誤信息及錯誤統(tǒng)計。 憑證匯總表，可對憑證在各個科目的匯總；支持多種現(xiàn)金流量標注方式，包括單筆標注、集中標注、自動標注等。根據(jù)現(xiàn)金流量標注可自動生成現(xiàn)金流量明細表及現(xiàn)金流量報表，動態(tài)地反映現(xiàn)金的變動情況。

（四）能夠與醫(yī)院現(xiàn)有的his系統(tǒng)、圖特系統(tǒng)等做好數(shù)據(jù)接口,保證自動生成收入報表憑證、藥品耗材入出庫憑證、固定資產(chǎn)出入庫和折舊憑證，還有薪資憑證。

（五）預算模塊可以通過預算管理控制手段保證目標實現(xiàn)年度計劃的落實、資源的合理配置，同時明確各部門的目標、運營活動的協(xié)調(diào)、日常活動的控制和考核體系的建立。

能夠實現(xiàn)包括預算目標確定、預算模版下發(fā)、科室預算編制及匯總、預算審核及下達、預算的執(zhí)行控制、預算考核評價、預算反饋的閉環(huán)管理流程，同時中間輔以預算的調(diào)整功能。

收入預算：實現(xiàn)業(yè)務科室編制收入預算，財務部門和預算委員會審核預算的功能。業(yè)務部門根據(jù)上年預算執(zhí)行情況編制計劃預算，根據(jù)計劃指標和收入預算的關系自動計算出收入預算。提供按年度、按月份編制收入預算，如果按月份編制預算則根據(jù)歷史比例自動將年度預算分解成為月份預算。提供收入預算的調(diào)整功能。支出預算：按照全院、歸口科室、業(yè)務科室三級次編制預算，并且按照歸口科室、業(yè)務科室、預算科目、支出項目兩個層次編制支出預算。

醫(yī)療和管理支出預算可以按照職能科室、或者業(yè)務科室編制，可以編制到年度、或者編制到月份。如果按業(yè)務科室編制預算，首先是業(yè)務科室編制支出預算，然后職能科室審核，財務匯總后由預算委員會批準。支出預算編制允許編制三稿版本的預算，從而實現(xiàn)兩上兩下的預算編制功能。

（六）醫(yī)院科室成本核算系統(tǒng)

科室成本核算必須符合《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會[2017]25號）、《醫(yī)院財務制度》（財社[2010]306號）文件對于醫(yī)院成本管理的制度要求。實現(xiàn)財務會計、預算會計、成本會計三軌制并軌，確保財務數(shù)據(jù)、預算數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)的一致性。

科室成本核算是將醫(yī)院業(yè)務活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進行歸集和分配，計算出科室成本的過程。實現(xiàn)院級成本核算、科室成本核算、床日成本核算、診次成本核算。

（七）醫(yī)院精細化運營BI系統(tǒng)

實時監(jiān)控

對醫(yī)院的工作量統(tǒng)計、收入統(tǒng)計情況進行實時監(jiān)控，最小可做到每30分鐘刷新。

指標監(jiān)控

抽取決策分析系統(tǒng)中各主題的關鍵指標，與預算值對比進行預警，可通過“詳細信息”鉆取到?jīng)Q策分析系統(tǒng)中的各分主題，做到管理數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)的無縫銜接。

資源配置

通過實施監(jiān)控與指標監(jiān)控，階段性對醫(yī)院的人力配置、床位配置、資產(chǎn)總量、資產(chǎn)凈值等進行關聯(lián)性分析，計算并分析各指標間的最佳配比值，對醫(yī)院的經(jīng)營決策提供輔助性指導建議。

財務指標分析

對除收入、支出、收益、現(xiàn)金流外的財務指標進行分析，對醫(yī)院的經(jīng)營分析情況進行正確性驗證與指導。

成本分析

提供了醫(yī)院整體經(jīng)營狀況分析，以及從病種入口的病種付費影響，優(yōu)化分析和從科室運營的盈虧情況、虧損原因的分析。

分析報告

通過個性化配置調(diào)試，自動出具醫(yī)院的整體運營狀況分析報告，報告中采集實際業(yè)務數(shù)據(jù)，作為前一階段的工作總結依據(jù)；根據(jù)階段性數(shù)據(jù)走向與醫(yī)院的資源配置情況，對下一階段的工作產(chǎn)生預判性結果導向，指導醫(yī)院早一步進行工作調(diào)整與風險預判。

（八）系統(tǒng)必須保證穩(wěn)定性和可靠性，系統(tǒng)平均年無故障可使用率≥99.95%（即全年故障時間不超過8小時），發(fā)生故障應當及時告警，而且能自動或手動恢復。自動恢復時間小于10分鐘，手動恢復時間小于12小時。

（九）一體化設計

基于統(tǒng)一的技術平臺，以業(yè)務為驅動，建立一體化信息處理流程，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)、業(yè)務管理、經(jīng)營決策的準確、實時、完整、一致，達到醫(yī)院人、財、物管理的一體化集成應用的目標，包括財務管理過程、人員管理過程、物資供應與消耗過程、以及人財物相互銜接的綜合管控過程的一體化管理。

（十）系統(tǒng)應具有良好的用戶界面，易學易用，在功能、業(yè)務流程上具有易操作性，并具有良好的參數(shù)配置能力以適應需求、流程的變化。人機界面設計簡潔美觀、風格統(tǒng)一，利于基層業(yè)務人員簡單操作。

各功能模塊可拆解、組裝，同一用戶可在不同地點使用所授權的功能并實現(xiàn)單點登錄。支持自定義個人首頁，首頁可對諸如日常工作、待辦事項、預警信息進行提醒。

（十一）可維護性、可擴展

系統(tǒng)應該采用模塊化、結構化、層次化設計結構，使系統(tǒng)易于維護和升級，并保證各版本之間具有良好的兼容性，不會因為系統(tǒng)中某些模塊的改變而影響整個系統(tǒng)的正常運行。系統(tǒng)盡可能做到“零”維護，同時實現(xiàn)簡便易操作的遠程維護。

支持醫(yī)院現(xiàn)有HRP系統(tǒng)數(shù)據(jù)的無縫升級，包括各類基礎數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、存貨數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等。

（十二）規(guī)范化

系統(tǒng)設計必須嚴格執(zhí)行國家有關軟件工程的標準，必須支持衛(wèi)生部《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設技術解決方案》、《健康檔案基本數(shù)據(jù)集編制規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生部健康檔案公用數(shù)據(jù)元（試行）》、《衛(wèi)生部電子病歷基本架構與數(shù)據(jù)標準（試行）》等相關國家標準和行業(yè)標準。

系統(tǒng)支持醫(yī)院新財務、會計制度，根據(jù)醫(yī)院新財務、會計制度的要求及醫(yī)院的實際情況，實現(xiàn)會計、成本、物資、資產(chǎn)等子系統(tǒng)代碼、核算流程、管理流程等規(guī)范化管理。

（十三）平臺化與自主開發(fā)功能

系統(tǒng)采用平臺化開發(fā)模式開發(fā)，可以由醫(yī)院在平臺上做二次開發(fā)，并方便的掛接到運營管理系統(tǒng)。

（十四）一體化設計

系統(tǒng)必須基于統(tǒng)一的技術平臺，以業(yè)務為驅動，建立一體化信息處理流程，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)、業(yè)務管理、經(jīng)營決策的準確、實時、完整、一致，達到醫(yī)院人、財、物管理的一體化集成應用的目標，包括財務管理過程、人員管理過程、物資供應與消耗過程、以及人財物相互銜接的綜合管控過程的一體化管理。

(十五) 信息安全要體現(xiàn)在信息管理全過程：收集、錄入、傳輸、儲存、交流、查詢、反饋、分析、利用、發(fā)布；系統(tǒng)的安全主要體現(xiàn)在整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和持續(xù)的運行。要對設施、技術和管理乃至整個運作體系，建立全面的安全保障體系，并能動態(tài)地根據(jù)安全檢測、評估結果，調(diào)整安全策略，運用新的安全技術，進行持續(xù)改進，以控制新出現(xiàn)的安全隱患與風險。

四、采購項目綜合要求

（一）安裝調(diào)試：合同簽定后20天內(nèi)完成會計核算模塊安裝調(diào)試，并導入一個月的數(shù)據(jù)進行測試，保證2019年1月政府會計制度正常實施。整個項目實施期限為合同簽訂后的6個月以內(nèi)。

（二）培訓方案：中標人需對業(yè)主所有的使用部門的相關人員進行培訓，直到相關人員能夠熟練操作本系統(tǒng)為止。培訓中如涉及到培訓場地、培訓設備、培訓環(huán)境搭建等則由中標人提供并承擔相關費用。

項目開始實施第一年內(nèi)，保證安排財務處會計人員去其他使用該軟件的知名三甲醫(yī)院參觀學習，省內(nèi)省外各一次，每次不少于5人，費用由軟件商承擔。

（三）質保期要求：中標人須提供間自系統(tǒng)驗收合格后不低于12個月的售后服務（包括遠程維護、電話指導、現(xiàn)場維護）等。服務響應時間為全年7*24小時隨時響應，對于必須派人現(xiàn)場解決的問題，保證在收到現(xiàn)場服務通知后，4小時內(nèi)到達現(xiàn)場，12小時內(nèi)解決故障。

（四）人員駐點要求：項目實施及培訓期間中標人需提供不少于2名工程師全日制駐點服務，項目驗收合格后中標人需提供不少于1名工程師全日制駐點服務不少于12個月。

（五）接口要求

1、本次招標的HRP系統(tǒng)軟件今后可能會與其他系統(tǒng)對接，中標方需承諾免費開放接口不管在任何時候不再收取接口費用。

2、本次招標的HRP系統(tǒng)軟件將會與HIS、圖特和績效等系統(tǒng)軟件對接，中標方需自行與相關設備及應用開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，所有的接口費用問題由中標方承擔。

3、若以后醫(yī)院上線集成平臺，中標方需免費按照規(guī)范改造接口，對接淘汰。

4、若醫(yī)院根據(jù)發(fā)展需要，本次招標的HRP軟件需要對接本次未指明的軟件，請報送接口單價。

5、如設備廠商或應用開發(fā)商有要求簽署保密協(xié)議，中標方需承諾同意與其簽署保密協(xié)議。

6、我院承諾遵守廠商產(chǎn)品知識產(chǎn)權，也要求中標廠商不能采取任何硬件加密方式。

五、供應商報名須知：

（一）報名起止時間：

2018.12.19-2018.12.21（上午8：30—11：30、下午2：30—4：30）

（二）報名地點：

襄陽市襄城區(qū)荊州街39號市中心醫(yī)院行政樓5樓538室

（三）報名聯(lián)系電話：招標辦 0710-3520178

（四）報名資料清單：（現(xiàn)場報名，材料均需加蓋公司原章）

1.法人證明或法人授權委托書（法人和被委托人的身份證復印件，帶身份證原件）

2.營業(yè)執(zhí)照（若未辦理三證合一，需攜帶稅務登記證）

3.項目需要必備的相關資證材料（經(jīng)營或生產(chǎn)許可證、廠家授權書、業(yè)績證明等等）

（五）項目保證金：

1.供應商在報名時需繳納保證金壹萬元整，請以公司名義進行轉賬，不接受個人轉賬或現(xiàn)金。

2.轉賬完畢，請持銀行轉賬或進賬憑據(jù)到襄陽市中心醫(yī)院南院區(qū)行政樓五樓538室招標辦登記報名，然后到襄陽市中心醫(yī)院荊州街院區(qū)（南院區(qū)）行政樓六樓610（財務處）開具保證金收據(jù)。報名商憑收據(jù)及項目委托人身份證原件進入會議現(xiàn)場，收據(jù)請自行妥善保管。

3.項目確定供應商保證金轉為履約金，其他供應商持收據(jù)到南區(qū)行政樓五樓538室（招標辦）辦理退款事宜。

4.由于客觀原因報名后不能參加談判者，請?zhí)崆叭旄嬷袠宿k，招標辦給予全額退還保證金，否則，保證金將視情節(jié)嚴重扣除相應金額后退還。

5.惡意投標造成醫(yī)院損失及不良影響者，保證金不予退還。

6.保證金轉賬賬號：

（六）注意事項：

1.請報名并繳納保證金的供應商在接到開標通知后，按要求準備好標書柒份（一正陸副）、身份證原件、保證金收據(jù)等各類資料證件，準時到達會場，遲到15分鐘者，視為自動放棄，不再另行通知。

2.若開標前臨時更換委托人或產(chǎn)品品牌，需開標當天攜帶新的法人授權委托書或廠家授權書交給招標辦。

附件1：

授權委托書

致：                                                                                                    

委托單位（供應商）：                                             

地    址：                                              

法定代表人：                                           

授權委托人姓名：            性別：      出生日期：        年    月     日

授權委托人在本單位的任職部門及職務：                                                               

授權委托人身份證編號：                                          授權委托人的聯(lián)系方式（手機）：           

茲委托          代表我單位參加貴院組織的                               項目（項目編號為：                ）的磋商（或詢價）活動，授權委托人有權在該磋商（或詢價）活動中，以我單位名義簽署磋商函（詢價函）和響應文件，與磋商小組進行澄清、解釋、磋商，中標后簽訂合同書并執(zhí)行一切與此有關的事項。

    授權委托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我公司均予以承認。授權委托人無轉委托權。

委托期限：至上述事宜處理完畢止。

附：1、單位法定代表人身份證復印件（復印正、反兩面）

2、授權委托人身份證復印件（復印正、反兩面）

委托單位（供應商）： （公章）

法定代表人（簽字或個人印章）：

授權委托人（簽字）：

日期：      年    月    日

特別提示：1、如供應商法定代表人參加磋商（或詢價）活動的，也須按上述要求提供法人授權委托書，否則將視為無效響應文件。

2、授權委托人必須為委托單位的在職人員，供應商不得委托其他單位的人員作為授權委托人。

附件2：